Afrique: Cadres de politique foncière efficaces - clé des modèles d'investissement inclusif

Ce fut la principale recommandation de la Réunion de la plateforme de partenariat du Programme détaillé pour le développement de l'agriculture africaine (PDDAA), dont le thème était «Transformer l'agriculture de l'Afrique: saisir des opportunités pour la croissance inclusive et le développement durable». La réunion, qui s'est tenue à Durban, en Afrique du Sud, du 18 au 22 mars 2014, a marqué dix années de mise en œuvre du PDDAA, et a été un élément important d'une série d'événements de haut niveau organisés à l'égide de l'Année de l'agriculture et la sécurité alimentaire de l'Union africaine.
La réunion a bénéficié de trois présentations, ainsi que des interventions des différents acteurs et des réflexions des partenaires au développement. L'Initiative sur les politiques foncières (IPF) a présenté un document de réflexion sur la «Promotion des politiques foncières et des systèmes de gestion des terres qui facilitent les investissements agricoles et la croissance économique en Afrique.» Dr. Joan Kagwanja, Chef de l'IPF, qui a prononcé la présentation, a souligné les questions essentielles qui continuent d'entraver la mise en œuvre réussie du PDDAA. Elle a noté le besoin urgent d'intégrer les préoccupations liées aux politiques foncières dans la mise en œuvre du PDDAA au niveau des pays.
Une deuxième présentation a été basée sur le travail de l'IPF sur les investissements fonciers à grande échelle (IFGE), en mettant l'accent sur le récent rapport d'évaluation de l'IPF et les principes directeurs. Le troisième document présenté par l'IPF a analysé l'impératif d'accroître l'accès à la terre pour les femmes et les jeunes en Afrique. Lors de la session, les documents ont constitué une base utile pour les discussions.
«Des progrès sont progressivement enregistrés vers des politiques foncières inclusives, et des réformes institutionnelles qui aident à résoudre les questions foncières. L'accès inégal à la terre, et l'insécurité des droits fonciers des femmes, des jeunes et d'autres groupes vulnérables doivent rester en haut de notre liste de priorités», a ajouté Dr Kagwanja.
Les participants ont partagé des expériences et des meilleures pratiques issues de leur travail. Ils ont réaffirmé leur engagement et leur soutien continu pour les priorités de l'Afrique concernant les politiques foncières, en vue d'accroître et de soutenir les investissements, et de renforcer la participation effective des femmes et des jeunes dans l'agriculture.
La session, close par Mme Janet Edeme, Chef de l'économie rurale, Département d'économie rurale et de l'agriculture de la Commission de l'Union africaine (CUA), a identifié des objectifs clés et des actions pour aider à suivre les progrès réalisés dans le domaine de la politique foncière et de la gouvernance, afin de promouvoir la mise en œuvre du PDDAA et la transformation du secteur agricole en Afrique.
La réunion a appelé à l'adoption et l'application des Principes directeurs de l'Union africaine sur les IFGE, récemment élaborés par l'IPF. Le document est un instrument utile dans les efforts visant à accroître les investissements fonciers responsables et inclusifs, qui ne mettent pas les communautés, les petits producteurs, et de l'environnement à risque.
D'autres intervenants à la réunion ont été des représentants de la Commission de l'Union africaine (CUA), de l'Organisation panafricaine des agriculteurs, du Forum des petits fermiers de l'Afrique du Sud, du Parlement panafricain, de l'Alliance des femmes dans l'agro-business en Afrique sous-saharienne, Action Aid, Oxfam, l'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture des Nations Unies (FAO), le Fonds international de développement agricole (FIDA), l'Agence américaine pour le développement international (USAID), et la Millennium Challenge Corporation ( MCC). Plus de soixante participants ont assisté à l'événement.

(Addis Ababa)